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《琼海市实施＜农村五保供养工作条例＞暂行办法》解读

一、设立《办法》的目的

贯彻落实国务院《农村五保供养工作条例》和省政府的有关规定，为了做好农村五保供养工作，保障农村五保供养对象的正常生活，促进农村社会保障制度的发展。

二、设立《办法》的依据

贯彻落实国务院《农村五保供养工作条例》（中华人民共和国国务院令第456号）、《海南省人民政府办公室关于贯彻实施<农村五保供养工作条例>切实做好农村五保供养工作的通知》（琼府办[2006]48号），结合本市实际，制定本实施办法。

三、《办法》的主要内容

《办法》共20条，主要内容包括明确五保供养对象，申请审批程序，五保供养主要内容、供养形式，资金来源、资金管理，敬老院性质、规模、人员配备、组织领导，各级政府、村委会工作职责等。

（一）明确五保供养对象: 60周岁以上的老年人、残疾人或未满16周岁的村民；必须无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，享受农村五保供养待遇。

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（san）mingquewubaohudecaichanquanli: qigerensiyoucaichanyifaxiangyouzhanyou、shiyong、shouyi、chufendequanli。wubaohushishihou，qiyichananbenrenyizhuchuli。

百家乐官网（si）mingquewubaogongyangneirong:

百家乐官网1.baozhangjibenshenghuo: gongjiliangyoudengbixudeshenghuoshipin。gongjiyibeidengshenghuoyongpin。

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4.baozhangshoujiaoyuquanli: wubaogongyangduixiangweiman16zhousuihuoyiman16zhousuirengzaijieshouyiwujiaoyude，baozhangqiyifajieshouyiwujiaoyusuoxufeiyong。

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（liu）mingquewubaoduixiangqitaquanli:

1.meiyoujiaonadangdizhengfuheminjianyiqiejiaofeihuodongdeyiwu。

百家乐官网2.shuidianbumenhuominbandanweimianfeigongying: shui――meirenmeiyue3dun，dian――meirenmeiyue5du。

3.jiaoyubumenmianshouxuezafei、zhusufei、kebenfeidengyiwujiaoyuqijiandeyiqiefeiyong。

4.zaizhongdachuantongjieri，dangdizhengfuduiwubaohushangmenruyuanjinxingweiwen。

（qi）mingquewubaojinfafangxingshi: wubaogongyangzijinyoushiminzhengjuhebo、anyuefafang，gezhenminzhengbanfuzeluoshidaohudaoyuandaoren。

百家乐官网（ba）mingquejinglaoyuanxingzhi: jinglaoyuanshinongcunjitifulishiye，jinglaoyuanyizhenbanweizhu。

（jiu）mingquejinglaoyuanguimojishebei: yizhandibushaoyu3000pingfangmi，chuangwei30―50zhang，shezhibangongshi、zhufang、chufang、canting、chuzangshi、huodongshi、yiliaoshi、yushihegongcedeng。youtiaojiandediquhaikeyibaijialeguanwangyongyukangtibaojian、wentiyuledengfangmiandegongnengshi。jinglaoyuanneiyaozuodao“sitong”，jitongdian、tongshui、tonglu、tongdianhua，peibeibiyaodeshanshizhizuo、wentiyule、yiliaoweisheng、xiyu、xiaofangjibangongguanlidengshebeihejiangwenshebei。zhufangyaopeibeichuang、zhuo、yi、ju、beirudengshenghuobibeiyongpin。

（十）明确敬老院供养对象: 敬老院以供养五保对象为主，也可向社会开放，吸收社会老人自费代养。精神病患者、传染病人不接收入院。
   （十一）明确敬老院人员配备: 敬老院工作岗位由正副院长、护理员等组成，工作人员与供养对象比例不低于1: 10。主要管理人员由镇政府配备，其他百家乐官网人员可向社会公开招聘，实行合同聘任制管理。

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（shisan）mingqueduixiangguanligejizeren: shirenminzhengfuminzhengbumenzhuguanquanshinongcunwubaogongyanggongzuo；zhenrenminzhengfuguanlinongcunwubaogongyanggongzuo；cunminweiyuanhuixiezhuzhenrenminzhengfukaizhannongcunwubaogongyanggongzuo。

四、设立办法后所起的作用

本《办法》实施后，进一步规范了百家乐官网市农村五保供养工作，明确了市、镇、村三级的工作职责，有力促进了使百家乐官网市农村五保供养工作的开展。